ПАМ’ЯТКИ МУНІЦИПАЛЬНОГО ПРАВА УКРАЇНИ
ПОЛОЖЕННЯ ПРО ГРОМАДСЬКЕ УПРАВЛІННЯ МІСТА ОДЕСИ 1863 РОКУ
Анотація
У статті зроблено аналіз пам’ятки муніципального права України – Положення про громадське управління міста Одеси 1863 року, яке було чинним законодавчим збірником міського самоврядування в м. Одесі до 1872 року. Розглядаються соціально-економічні й політичні причини появи даного положення та порядок його ухвалення імператором Олександром ІІ 30 квітня 1863 року. Встановлено, що основними законодавчими джерелами Положення про громадське управління міста Одеси 1863 р. були: Грамота на права та вигоди містам Російської імперії 21 IV. 1785 р.; Положення про громадське управління м. Санкт-Петербургу 13 ІІ. 1846 р.; Том дев’ятий Зводу законів Російської імперії редакції 1857 р.; Положення про громадське управління міста Москви 20 ІІІ. 1862 р.; Про зміни та доповнення деяких постанов про громадське управління в Санкт-Петербурзі 20 ІІІ. 1862 р. тощо. Структурно Положення про громадське управління міста Одеси 1863 р. складається зі вступу та основної частини з вісімдесят двох параграфів, що об’єднані в чотирьох главах: Глава І. «Про склад, предмети та образ дій Одеського громадського управління»; Глава ІІ. «Про порядок призначення виборних і гласних Загальної думи та заміщення посад по міському громадському управлінні»; Глава ІІІ. «Про порядок виборів і зборів для них»; Глава IV. «Про права та переваги громадської міської служби». За змістом Положення про громадське управління міста Одеси 1863 р. включало в собі переважно норми тогочасного міського права та встановлювало новий порядок міського самоврядування в м. Одесі. Органи міського самоврядування згідно з Положенням про громадське управління міста Одеси 1863 р. поділялися на загальні для всієї міської громади, до складу яких входили: Загальна міська дума; Міський голова; Розпорядча міська дума, та особисті, для окремих розрядів обивателів або станів, а саме: Збори виборних; Станові старшини; управи купецька й міщанська разом з їхніми установами та чинами. Окремі постанови Положення про громадське управління міста Одеси 1863 р. встановлювали конкретні повноваження загальних й особистих органів міського самоврядування. Особливо важливе значення мали ті норми Положення про громадське управління міста Одеси 1863 р., які визначали новий порядок організації зборів для проведення міських виборів.
Посилання
Камінська Н.В. Місцеве самоврядування: теоретично-історичний і порівняльно-правовий аналіз : навчальний. посібник. Київ : КНТ, 2010. 232.
Материалы, относящиеся до нового общественного устройства в городах Империи. (Городовое положение 16 июня 1870 г.). Санкт-Петербург : Типография Министерства внутренних дел, 1877. Том І: Издание Хозяйственного департамента министерства внутренних дел. 564 с.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. Санкт-Петербург : В Типографии ІІ Отделения Собственной Е. И. В. Канцелярии, 1847. Том ХХІ: Отделение первое. (1846). От № 19569–20186. 668 с.
Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. Санкт-Петербург : В Типографии ІІ Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. Том ХХІІ: 1784–1788. 1158 с.
Вовк О.Й. Правове забезпечення міського самоврядування в місті Одесі кінця XVIII – XIX століть. Соціологія права. 2020. № 2 (33). С. 12–20.
Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. Санкт-Петербург : Печатано в Типографии ІІ Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. Том ХХХІV: 1817. 956 с.
Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. Санкт-Петербург : Печатано в Типографии ІІ Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. Том ХХVІ: С ноября 1800–1801. 873 с.
Писарькова Л. Московская городская избирательная система в 1862-1917 гг.: этапы развития. URL: http://www.rcoit.ru/lib/history/rural_urban_reforms/18035/
Скальковский К. Одесское градоначальство в начале 1846 г. Журнал Министерства внутренних дел. Санкт-Петербург, 1846. Ч. 14. С. 213–442.
Стременовский С.Н. Местное самоуправление г. Одессы в середине ХІХ столетия: историко-правовое исследование. Одесса : Юридична література, 2002. 160 с.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. Санкт-Петербург : В Типографии ІІ Отделения Собственной Е. И. В. Канцелярии, 1866. Том ХХХVIІІ: Отделение первое. 1863. От № 37827–38621. 940 с.
Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. Санкт-Петербург : Печатано в Типографии ІІ Отделения Собственной Его Императорского Величества Канцелярии, 1830. Том ХХ: 1775–1780. 1134 с.
Свод законов Российской империи. Издание 1857 года. Законы о состояниях. Санкт-Петербург : Типография Второго отделения Собственной его императорского величества канцелярии, 1857. 572 с.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. Санкт-Петербург : В Типографии ІІ Отделения Собственной Е. И. В. Канцелярии, 1865. Том ХХХVIІ: Отделение первое. 1862. От № 37827–38621. 932 с.
Свод местных законов западных губерний. Проект. Издали по поручению юридического факультета Императорского Санкт-Петербургского университета: М.Я. Пергамент, А.Э. Нольде. Санкт-Петербург : Товарищество Р. Голике и А. Вильборг, 1910. XII. 446 с.
Дитятин И. Устройство и управление городов России. В 2 т. Ярославль : В типографии Г.В. Фальк, 1877. Т. 2: Городское самоуправление в настоящем столетии. 565 с.
Герлігі П. Одеса : Історія міста, 1794 – 1914. Київ : Критика, 1999. 383 с.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. Санкт-Петербург, 1874. Том ХLV: Отделение первое. 1870. От № 47862–48529. 896 с.
Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. Санкт-Петербург, 1866. Том ХLVІІ: Отделение первое. 1872. От № 50383–51051. 1047 с.
