ПРАВОВІ ЗАСАДИ РОЗВИТКУ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА В УКРАЇНІ В УМОВАХ ПЕРЕХІДНОГО ПЕРІОДУ

  • С. С. Герасимчук
Ключові слова: громадянське суспільство, громадськість, інституційні реформи, констатація істини, перехідний період, перехідне правосуддя, удосконалення законодавства

Анотація

У статті розглядається питання формування правових засад розвитку в Україні громадянського суспільства в умовах перехідного періоду. Автор статті звертає увагу на проблеми нерозвиненості методів і форм впливу гро¬мадськості на прийняття органами влади управлінських рішень, що призводить до дисбалансу між суспільними і державними інтересами, а також поглиблення соціальних конфліктів. Акцентовано увагу на тому, що означе¬на проблема активізується в умовах перехідного періоду, на етапі якого перебуває Україна, оскільки з’являєть¬ся потреба впровадження додаткових механізмів захисту прав і свобод громадян. Саме тому за мету статті автор ставить комплексний теоретико-правовий аналіз впливу перехідного правосуддя на процес розбудови в Україні громадянського суспільства. В статті проаналізовано основні нормативно-правові акти, в яких закріплено пра¬вові засади розбудови громадянського суспільства в Україні, з подальшим визначенням ключових недоліків, які заважають зміні парадигми відносин між владою та громадськістю. Автор доходить висновку, що перспектив¬ними напрямами розвитку громадянського суспільства в Україні в умовах перехідного періоду є: чітке розмежу¬вання понять «участь громадськості в реалізації державної політики» та «неправомірне втручання громадськості в діяльність органів влади»; впровадження системи зрозумілих та реальних критеріїв оцінки стану розвитку гро¬мадянського суспільства в Україні; перегляд доктрини участі інститутів громадянського суспільства у законотво¬рчості та прийнятті інших, важливих для держави рішень. Автор доводить, що принципи та напрями перехідного правосуддя відіграють значну роль у розвитку громадянського суспільства в Україні, розширюючи функціональ¬ні можливості інститутів громадянського суспільства. Автор також детально аналізує наступні напрями пере¬хідного правосуддя, які сьогодні впливають на процес становлення в Україні громадянського суспільства: кон¬статація істини (визначення так званих «пункту відправлення» та «пункту прибуття»); інституційні реформи (впровадження механізмів взаємодії та координації влади і громадськості в різних галузях суспільного життя); удосконалення законодавства та практики його застосування (розвиток громадянського суспільства не можливий без модернізації відповідного законодавства).

Біографія автора

С. С. Герасимчук

кандидат юридичних наук, старший викладач кафедри цивільного, господарського та екологічного права

Посилання

Про Стратегію сталого розвитку «Україна - 2020»: Указ Президента України від 12 січня 2015 р. № 5/2015. Урядовий кур’єр. 2015. № 6.

Про сприяння розвитку громадянського суспіль-ства в Україні: Указ Президента України від 26 лютого 2016 р. № 68/2016. Урядовий кур’єр. 2016. № 41.

Про затвердження Національної стратегії у сфері прав людини: Указ Президента України від 25 серпня 2015 р. № 501/2015. Урядовий кур’єр. 2015. № 160.

Про затвердження плану заходів на 2019 рік щодо реалізації Національної стратегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2016-2020 роки: Розпорядження Кабінету Міні¬стрів України від 14 серпня 2019 р. № 657-р. URL: https://www.kmu.gov.ua/ua/npas/pro-zatverdzh ennya- planu-zahodiv-na-2019-rik-shchodo-realizaciyi- nacionalnoyi-strategiyi-t140819 (дата звернення: 12.01.2021).

Угода про асоціацію між Україною, з однієї сто¬рони, та Європейським Союзом, Європейським спів-товариством з атомної енергії і їхніми державами- членами, з іншої сторони від 27 червня 2014 р. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/984_011 (дата звернення: 12.01.2021).

Про затвердження Плану заходів щодо реалізації у Вінницькій області в 2019 році Національної стра¬тегії сприяння розвитку громадянського суспільства в Україні на 2016-2020 роки: Розпорядження Вінниць¬кої обласної державної адміністрації від 20 груд¬ня 2018 року № 988. URL: http://www.vin.gov.ua/ gromada/inshe/555-rehionalna-prohrama-spryiannia- rozvytku-inf-prostoru-ta-hrom-susp-u-vinnytskii- oblasti-na-2019-2021-roky/16136-rozporyadzhennya- 988-vid-20-hrudnia-2018-roku-3 (дата звернення: 13.01.2021).

Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та проти¬дії домашньому насильству і насильству за ознакою статі: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 22 серпня 2018 р. № 658. Урядовий кур’єр. 2018. № 89.

Базове дослідження із застосування право¬суддя перехідного періоду в Україні: монографія / за заг. ред. А.П. Бущенка, М.М. Гнатовського. Київ : РУМЕС. 2017. 592 с.

Про затвердження Порядку проведення гро-мадських слухань у процесі оцінки впливу на довкіл¬ля: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 р. № 989. Урядовий кур’єр. 2018. № 1.

Про громадський контроль: проект Закону України. URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/ link1/JH2411AA.html (дата звернення: 14.01.2021).

Від омбудсмена вимагають зберегти гро¬мадський моніторинг у місцях несвободи. URL: https://www.radiosvoboda.org/aZ29276207.html (дата звернення: 14.01.2021).

Права людини і місцева демократія / Упо-рядники: Буров С., Величко Н., Єлігулашвілі М.,

Жигалдо В., Ковшун Л., Левченко О. Київ : УГСПЛ. 2017. 92 с.

Про Рекомендації парламентських слухань на тему: «Роль, значення та вплив громадянського суспільства на формування етнонаціональної політики єдності в Україні»: Постанова Верховної Ради України від 25 листопада 2015 р. № 824-VIII. Голос України. 2015. № 232.

Про стан розвитку громадянського суспільства в Україні: аналіт. доповідь / За заг. ред. О.А. Корнієв- ського. Київ : НІСД. 2017. 56 с.

Громадянське суспільство та криза в Україні: тематичний звіт. Київ : ОБСЄ. 2015. 10 с.

Опубліковано
2021-04-27
Розділ
Статті