ОСОБЛИВОСТІ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСУ ДИСЦИПЛІНАРНОЇ КОМІСІЇ ДЕРЖАВНОГО БЮРО РОЗСЛІДУВАНЬ
Анотація
У статті зроблено спробу з’ясувати особливості адміністративно-правового статусу Дисциплінарної комісії Державного бюро розслідування. Обґрунтовано, що необхідність дослідження особливостей адміністративно-правового статусу Дисциплінарної комісії Державного бюро розслідування викликана також тим, що така категорія відображає специфіку організації та діяльності Дисциплінарної комісії Державного бюро розслідування особливо в контексті посилення її ролі у застосуванні дисциплінарних стягнень до працівників Державного бюро розслідування. У сучасній адміністративно-правовій науці тематика дослідження функціонування Дисциплінарної комісії Державного бюро розслідування належить до малорозроблених та невизначених. Тому усвідомлення теоретичних і практичних аспектів адміністративно-правового статусу Дисциплінарної комісії Державного бюро розслідування зумовлює потребу у проведенні спеціалізованих наукових досліджень у цій сфері. Наведено визначення поняття «адміністративно-правовий статус Дисциплінарної комісії Державного бюро розслідування», запропоновано виокремлювати структурні елементи у складі такого статусу, охарактеризовано їх зміст. Визначено, що під адміністративно-правовим статусом Дисциплінарної комісії Державного бюро розслідування слід розуміти правове положення осіб у складі Дисциплінарної комісії Державного бюро розслідування, що визначається за допомогою закріплення у чинному адміністративному законодавстві мети її утворення та організації діяльності, завдань, функцій, компетенції та відповідальності, що дозволяє їй бути повноцінним учасником адміністративно-правових, у тому числі і службових відносин. Основними структурними елементами адміністративно-правового статусу Дисциплінарної комісії Державного бюро розслідування є: мета її утворення; завдання, функції, компетенція та юридична відповідальність. Істотною рисою названих структурних елементів адміністративно-правового статусу Дисциплінарної комісії Державного бюро розслідування є урегульованість спеціальними нормами адміністративного права, їх самостійність (кожен з них має власне призначення), відносна стабільність у часі, взаємозв’язок і взаємозалежність один від одного.
Посилання
2. Про Державне бюро розслідувань: Закон Украї¬ни від 12.11.2015 р. № 794-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2016. № 6. Ст. 55.
3. Большой юридический словарь / под ред.
A. Я. Сухарева, В.Е. Крутских. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : ИНФРА-М, 2003. 704 с.
4. Словник іншомовних слів / Уклад. С.М. Моро¬зов, Л.М. Шкарапута. Київ : Наукова думка, 2000. 680 с.
5. Юридический энциклопедический словарь / М.М. Богуславский, М.И. Козырь, Г.И. Миньковский и др. Москва : Сов. Энцклопедия, 1984. 415 с.
6. Новий український тлумачний словник / Близь¬ко 210 000 слів і словосполучень / укл. Н.Д. Кусайкі- на, Ю.С. Цибульник; за заг. ред. В.В. Дубічінського. Харків : Книжковий Клуб «Клуб сімейного дозвілля», 2008. 608 с.
7. Юридична енциклопедія: в 6 т. / редкол. : Ю.С. Шемшученко (гол. ред.) та ін. Київ : Українська енциклопедія, 2003. Т. 5 : П-С. 2003. 736 с.
8. Скакун О.Ф. Теорія держави і права: підручник. 2-ге вид. Київ: Алерта ; ЦУЛ, 2011. 520 с.
9. Волинка К.Г. Теорія держави і права: навчаль¬ний посібник. Київ : МАУП, 2003. 240 с.
10. Теорія держави і права. Академічний курс: під-ручник. 2-е вид., перероб. і допов. / за ред. О.В. Зайчу- ка, Н.М. Оніщенко. Київ : Юрінком Інтер, 2008. 688 с.
11. Теория государства и права : курс лек¬ций / А.В. Малько, Н.И. Матузов. Москва : Юристь, 1997. 672 с.
12. Теорія держави та права : навчальний посіб¬ник / Є.В. Білозьоров, В.П. Власенко, О.Б. Горо- ва, А.М. Завальний, Н.В. Заяць та ін. ; за заг. ред.
С.Д. Гусарєва, О.Д. Тихомирова. Київ : НАВС, Освіта України, 2017. 320 с.
13. Безпалова О.І., Горбач Д.О. Поняття та струк¬тура адміністративно-правового статусу Національної гвардії України. Форум права. 2017. № 5. С. 31-38.
14. Виконавча влада і адміністративне право : монографія / за заг. ред. В.Б. Авер’янова. Київ : ВД «Ін Юре», 2002. 668 с.
15. Адміністративне право України: підручник / Ю.П. Битяк, В.М. Гаращук, О.В. Дьяченко та ін.; за ред. Ю.П. Битяка. Київ : Юрінком Інтер, 2006. 544 с.
16. Адміністративне право України. Академічний курс: підручник: у 2-х томах: Том 1. Загальна частина / ред. колегія: В.Б. Авер’янов (голова). Київ : Юридична думка, 2004. 584 с.
17. Зуй В.В. Адміністративно-правовий статус громадян в Україні. Правова держава Україна: про-блеми, перспективи розвитку: зб. тез наук.-практ. конф. (м. Харків, 9-11 листопада 1995 року). Харків, 1995. С. 107-108.
18. Бандурка О.М. Адміністративне право України. Загальна частина: підручник. Харків : Золота миля, 2012. 584 с.
19. Стеценко С.Г. Адміністративне право Украї¬ни : навч. посіб. Вид. 3-тє, перероб. та доп. Київ : Атіка, 2011. 624 с.
20. Коломоєць Т.О. Адміністративне право Укра¬їни. Академічний курс : підручник. Київ : «Юрінком Інтер», 2011. 576 с.
21. Адміністративне право України. Т.1. Загаль¬не адміністративне право.: навчальний посібник /
B. В. Галунько, В.І. Курило, С.О. Короїд та ін. ; за ред. проф. В.В. Галунька. Херсон : Грінь Д.С., 2015. 272 с.
22. Курило С.Л. Адміністративно-правовий статус органів внутрішніх справ як суб’єкта взаємодії з орга¬нами місцевої влади з питань забезпечення громадської безпеки та громадського порядку. Форум права: елек¬тронне наукове фахове видання. 2012. № 1. С. 523-526.
23. Моісєєв М.С. Адміністративно-правовий статус Державного бюро розслідувань України : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Суми : СумДУ, 2019. 227 с.
24. Малиновський В.Я. Державне управління: навчальний посібник. Вид 2-ге, доп та перероб. Київ : Атіка, 2003. 576 с.
25. Адміністративне право України: підручник / за заг. ред. С.В. Ківалова. Одеса : «Юридична літерату¬ра», 2003. 896 с.
26. Ткаченко А.О. Поняття компетенції державно¬го органу. Часопис Київського університету права. 2009. № 4. С. 192-197.
27. Венедиктов А.В. Государственная социалисти-ческая собственность / Отв. ред. В.К. Райхекр. Москва ; Ленинград : Изд-во АН СССР, 1948. 840 с.
28. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. Журнал российского права., 2000. № 10. С. 22-32.
29. Тихомиров Ю.А. Теория компетенции. Москва : Юринформцентр, 2001. 355 с.
30. Пономарьов О.В. Адміністративно-правовий статус податкової міліції України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : 12.00.07. Київ. 2015. 16 с.
31. Солонар А.В. Окремі аспекти розкриття змісту поняття «повноваження». Порівняльно-аналітичне право. 2014. № 2. С. 253-256.
32. Карпа М.І. Розвиток публічної служби в Украї¬ні: компетенційний підхід : монографія. Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2018. 262 с.
33. Великий тлумачний словник сучасної україн¬ської мови / уклад. і гол. ред. В.Т. Бусел. Київ ; Ірпінь : ВТФ «Перун», 2005. 1728 с.
34. Гнатюк С.С. Стадії провадження в справах про адміністративні проступки : дис. ... канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 / Львів, 2010. 223 с.
35. Рогач О.Я. Кодифікаційні акти в системі законо-давства України : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 / Ужгород, 2003. 209 с.
36. Клюєв М.М. Кримінологічні засади програму-вання запобігання злочинності : дис. . канд. юрид. наук : 12.00.08 / К., 2008. 198 с.
37. Савенко М.Д. Правовий статус Конституційного Суду України : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Х., 2001. 189 с.
38. Щербина В.І. Функції трудового права : дис. ... доктора юрид. наук : 12.00.05 / Дніпропетровськ, 2008. 423 с.
39. Климков В.О. Організаційно-правові засади діяльності спеціального органу з питань банкрутства : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Київ, 2010. 205 с.
40. Литвинов О.М. Соціально-правовий механізм протидії злочинності в Україні (теоретичні та практич¬ні засади) : дис. ... доктора юрид. наук : 12.00.08 / Хар¬ків, 2010. 432 с.
41. Бачило И.Л. Функции органов управления (правовые проблемы формирования и реализации). Москва : Юрид. лит., 1976. 200 с.
42. Публічна служба в Україні: концепція та прак-тика регіональної кадрової політики : наук. розробка / О.І. Сушинський, О.В. Худоба, Д.Д. Заяць та ін. Київ : НАДУ, 2013. 64 с.
43. Про Дисциплінарну комісію Державного бюро розслідувань: Положення, затверджене Наказом Дер-жавного бюро розслідувань від 06.01.2021 р. № 7. URL: https://dbr.gov.Ua/assets/files/documents/9.PDF.
44. Про затвердження Порядку здійснення дисци-плінарного провадження : Постанова Кабінету Міні¬стрів України від 04.12.2019 р. № 1039. Офіційний вісник України. 2019. № 100. Ст. 3354.
45. Питання Ради громадського контролю при Дер-жавному бюро розслідувань: Указ Президента України від 05.02.2020 р. № 42/2020. Офіційний вісник Украї¬ни. 2020. № 14. Ст. 548.
