ЗАПОБІГАННЯ ТА ПОДОЛАННЯ ПРОТИДІЇ РОЗСЛІДУВАННЮ ПІДКУПУ МЕДИЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ
PREVENTING AND OVERCOMING THE COUNTERACTION TO THE INVESTIGATION OF MEDICAL WORKERS BRIBERY
Анотація
Стаття присвячена висвітленню основних напрямів і практичних заходів щодо запобігання та подолання протидії розслідуванню підкупу медичних працівників.
Визначено, що протидія розслідуванню підкупу медичних працівників є діяльністю суб’єктів підкупу медичного працівника, а також будь-яких інших заінтересованих осіб зі створення у будь-якій формі перешкод у виявленні її ознак та провадженні всебічного, повного і неупередженого досудового розслідування такого роду кримінальних правопорушень.
Констатовано, що суб’єктами протидії розслідуванню підкупу медичних працівників можуть бути: 1) підозрювані; 2) родичі, знайомі підозрюваних; 3) захисники; 4) потерпілі, свідки; 5) особи, які здійснюють і залучені до проведення досудового розслідування (слідчі, спеціалісти, експерти тощо); 6) керівники органу досудового розслідування, прокурори, судді, службові особи органів державної влади та місцевого самоврядування.
Аргументовано, що форми протидії розслідуванню підкупу медичних працівників можуть бути класифіковані за часом на: а) протидію з моменту вчинення підкупу медичного працівника до внесення відомостей про це до ЄРДР; б) протидію з моменту внесення відомостей про підкуп медичного працівника до ЄРДР і до скерування прокурором обвинувального акта з додатками до суду. Натомість за спрямованістю протидія розслідуванню підкупу медичних працівників буває скерованою проти: а) виявлення ознак підкупу медичного працівника; б) встановлення предмету та розміру неправомірної вигоди; г) розкриття кримінального правопорушення «на гарячому»; д) доведення винуватості особи.
Зазначено, що механізм протидії розслідуванню підкупу медичних працівників охоплює два елементи: а) діяльність з приховування слідів кримінального правопорушення і вплив на джерела криміналістично значимої інформації до виявлення ознак вчиненого кримінального правопорушення; б) діяльність, спрямована безпосередньо на перешкоджання провадженню досудового розслідування.
Обґрунтовано, що під час розслідування підкупу медичних працівників про ознаки протидії можуть свідчити такі обставини: заявлення необґрунтованих клопотань і подання необґрунтованих скарг; значні відмінності у змісті показань потерпілого та підозрюваного; зміна показань свідком на користь підозрюваного; відмова учасника кримінального провадження прибути за викликом слідчого; відмова у наданні предметів і документів, що мають значення для кримінального провадження, на вимогу слідчого.
Стверджується, що заходи подолання протидії розслідування медичних працівників мають як нормативний (кримінальний процесуальний і кримінально-правовий), так і організаційно-тактичний характер. Для ефективного подолання протидії розслідуванню підкупу медичних працівників необхідно застосовувати комплексний підхід, що передбачає поєднання обох груп заходів.
Посилання
12.0. 09 - уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятель-ность / Московская государственная юридическая ака-демия. Москва, 2006. 45 с.
2. Лысенко В.В. О понятии противодействия рас-следованию преступлений. Труды Академии управле-ния МВД России. 2015. № 1. С. 114-117.
3. Пчеліна О.В. Протидія розслідуванню злочинів у сфері службової діяльності та шляхи її подолання. Молодий вчений. 2016. № 4. С. 628-632.
4. Ромців О.І. Особливості подолання протидії під час розслідування злочинів у сфері службової діяльно¬сті : дис. канд. юрид. наук: 12.00.09 - кримінальний процес та криміналістика; судова експертиза; опера- тивно-розшукова діяльність / Національний універси¬тет «Львівська політехніка». Львів, 2016. 226 с.
5. Савчук Т.І. Щодо протидії розслідуванню коруп- ційних злочинів. Процесуальне та техніко-криміна- лістичне забезпечення досудового розслідування : тези доп. всеукр. наук.-практ. конф. (м. Харків, 28 листоп. 2019 р.). Харків : Харківський національний універси¬тет внутрішніх справ, 2019. С. 147-150.
6. Кудрявцев Д.С. Преодоление противодействия раскрытию и расследованию преступлений в Респу¬блике Беларусь: автореф. дисс. ... канд. юрид. наук:
12.0. 12 - криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность / Московский университет Министерства внутрен¬них дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя. Москва, 2019. 26 с.
7. Жук М.Г. Организация выявления противодей-ствия расследованию преступлений: теоретический аспект. Концептуальные основы современной крими-налистики: теория и практика : материалы между- нар. науч.-практ. конф., посвящ. 95-летию А.В. Дулова (г. Минск, 25 окт. 2019 г.). Минск : БГУ, 2019. С. 87-90.
8. Чесакова М.М. Протидія розслідуванню зло¬чинів та шляхи її подолання на стадії досудового роз¬слідування : дис. канд. юрид. наук: 12.00.09 - кримі¬нальний процес та криміналістика; судова експертиза; оперативно-розшукова діяльність / Приватний вищий навчальний заклад «Університет сучасних знань» ; Харківський науково-дослідний інститут судових екс¬пертиз імені Заслуженого професора М.С. Бокаріуса Міністерства юстиції України. Харків, 2019. 251 с.
9. Шехавцов Р.М. Форми та способи протидії роз-слідуванню і засоби їх подолання (за матеріалами
кримінальних справ про вимагання, вчинені органі-зованими групами, злочинними організаціями) : авто- реф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.09 - криміналь¬ний процес та криміналістика; судова експертиза / Національна академія внутрішніх справ України. Київ, 2003. 21 с.
10. Черкесова А.А. Раскрытие и расследование взяточничества в условиях противодействия : дисс. ... канд. юрид. наук : 12.00.09 - уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оператив¬но-розыскная деятельность / Государственное образо-вательное учреждение «Академия экономической безо-пасности». Москва, 2007. 238 с.
11. Кимлик Н.В., Кимлик Р.В., Жерж Н.А. Розслі-дування корупційних правопорушень в кримінально¬му процесі України : монографія. Ірпінь : Національ¬ний університет ДПС України, 2014. 226 с.