РЕАЛІЗАЦІЯ ПРАВА ЗАСУДЖЕНИХ ТА УВ’ЯЗНЕНИХ НА МЕДИЧНУ ДОПОМОГУ: УКРАЇНСЬКІ РЕАЛІЇ ТА ПРАКТИКА ЄСПЛ

Ключові слова: засуджені, ув’язнені, права людини, право на медичну допомогу, місця несвободи

Анотація

Стаття присвячена дослідженню сучасного стану реалізації права засуджених та ув’язнених на медичну допомогу, а також аналізу актуальних рішень ЄСПЛ щодо забезпечення зазначеного права. Численні скарги до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та Європейського Суду з прав людини засуджених та ув’язнених щодо порушення їх права на медичну допомогу в місцях несвободи свідчать про неефективну державну політику у сфері виконання кримінальних покарань. На сучасному етапі державотворення правове регулювання права засуджених та ув’язнених на медичну допомогу представлено системою міжнародних та національних нормативно-правових актів.

Під правом засуджених та ув’язнених на медичну допомогу запропоновано розуміти систему заходів оздоровчого, лікувального, профілактичного, діагностичного та реабілітаційного характеру, що надається в порядку і на умовах, передбачених національним законодавством, особам, які визнані у судовому порядку винними у вчинені злочину або щодо яких вироком суду передбачено тримання під вартою до набуття ним законної сили як повноправних членів суспільства.

Національна практика демонструє, що місця несвободи з числа установ виконання покарань та слідчих ізоляторів є середовищем порушень прав людини, зокрема права на медичне обслуговування. У межах дослідження встановлено, що у вітчизняній пенітенціарній системі існують численні проблеми забезпечення прав засуджених та ув’язнених на медичну допомогу, такі як відсутність лікарів-спеціалістів, низька якість медичного обслуговування, неналежний стан протиепідемічної та лікувально-діагностичної роботи, приховування фактів отримання засудженими та ув’язненими тілесних ушкоджень під час перебування в установах.

Акцентовано увагу на цінності практики Європейського суду з прав людини щодо реалізації права засуджених та ув’язнених на медичну допомогу.

Посилання

1. Ведєрніков Ю.А. та ін. Теорія держави і права : підручник. 3-тє вид., перероб. і доп. Дніпро : ДДУВС, 2016 ; Ліра ЛТД. 480 с.
2. Загоруй І.С. Поняття «права людини»: теоретико-правові підходи до розуміння прав людини. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка. 2016. Вип. 2. С. 66–82.
3. Де починаються права людини: уроки історії і сучасні підходи : мультимедійний навчально-методичний посібник для вчителів загальноосвітніх навчальних закладів / авт.-упор. О.В. Войтенко. Київ : ТОВ «Майстер книг», 2013. 304 с.
4. Миронова Г.А. Право на медичну допомогу: цивільно-правова характеристика. Приватне право і підприємництво. 2014. Вип. 13. С. 67–71.
5. Прасов О.О. Право на медичну допомогу та його здійснення : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Харків, 2007. 19 с.
6. Кримінально процесуальний кодекс України : Кодекс від 13 квітня 2012 р. № 4651-VI. Дата оновлення: 11 вересня 2020 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4651-17#Text (дата звернення: 16.03.2021).
7. Правила внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби : затв. Наказом Міністерства юстиції України від 14 червня 2019 р. № 1769/5. Дата оновлення: 6 листопада 2020 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0633-19#Text (дата звернення: 16.03.2021).
8. Мінімальні стандартні правила поводження з в’язнями від 30 серпня 1955 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_212 (дата звернення: 16.03.2021).
9. Європейські пенітенціарні правила від 11 січня 2006 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ru/994_032 (дата звернення: 16.03.2021).
10. Кримінально-виконавчий кодекс України : Закон України від 11 липня 2003 р. № 1129-ІV. Дата оновлення: 3 липня 2020 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#Text (дата звернення: 16.03.2021).
11. Про затвердження порядку організації надання медичної допомоги засудженим до позбавлення волі : Наказ Міністерства юстиції України та Міністерства охорони здоров’я України від 15 серпня 2014 р. № 1348/5/572. Дата оновлення: 21 липня 2020 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0990-14#Text (дата звернення: 16.03.2021).
12. Положення про Державну установу «Центр охорони здоров’я Державної кримінально-виконавчої служби України» : Наказ Міністерства юстиції України від 12 серпня 2020 р. № 2724/5. URL: https://coz.kvs.gov.ua/wp-content/uploads/2020/11/%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%B2%D1%96%D0%B4-12.08.2020-%E2%84%962724_5.pdf (дата звернення: 16.03.2021).
13. Report to the Ukrainian Government on the visit to Ukraine carried out by the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT) from 8 to 21 December 2017. URL: https://rm.coe.int/16808d2c2a (дата звернення: 16.03.2021).
14. Щорічна доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про стан дотримання прав і свобод людини і громадянина в Україні за 2016 р. URL: file:///C:/Users/User/Downloads/Dopovid_2017%20(1).pdf (дата звернення: 16.03.2021).
15. Щорічна доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про стан дотримання прав і свобод людини і громадянина в Україні за 2017 р. URL: file:///C:/Users/User/Downloads/Report-2018-1.pdf (дата звернення: 16.03.2021).
16. Щорічна доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про стан дотримання прав і свобод людини і громадянина в Україні за 2018 р. URL: file:///C:/Users/User/Downloads/Report-2019%20(6).pdf (дата звернення: 16.03.2021).
17. Щорічна доповідь Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини про стан дотримання прав і свобод людини і громадянина в Україні за 2019 р. URL: file:///C:/Users/User/Downloads/zvit%20za%202019%20(3).pdf (дата звернення: 16.03.2021).
18. Результати моніторингового візиту до Івано-Франківської установи виконання покарань (№ 12) та Івано-Франківської міської медичної частини № 12 філії ДУ «ЦОЗ ДКВС України» в Чернівецькій, Івано-Франківській та Закарпатській областях. URL: https://notorture.org.ua/2020/11/20/rezultati-monitoringovogo-vizitu-do-ivano-frankivskoi-ustanovi-vikonannja-pokaran-12-ta-ivano-frankivskoi-miskoi-medichnoi-chastini-12-filii-du-coz-dkvs-ukraini-v-cherniveckij-ivano-frankivskij-ta-zak (дата звернення: 16.03.2021).
19. Рішення Європейського Суду з прав людини «Ухань проти України» від 18 грудня 2008 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_440#Text (дата звернення: 16.03.2021).
20. Рішення Європейського Суду з прав людини «Ільченко проти України» від 9 квітня 2020 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_e99#Text (дата звернення: 16.03.2021).
21. Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод : Конвенція від 4 листопада 1950 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text (дата звернення: 16.03.2021).
Опубліковано
2021-06-30
Розділ
Статті