ЗАГАЛЬНІ ЗБОРИ ГРОМАДЯН ЗА МІСЦЕМ ПРОЖИВАННЯ

ДОКТРИНАЛЬНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ

Анотація

Узагальнено, що в Україні багато уваги приділяється реформі органів місцевого управління та органів місце-
вого самоврядування. На відміну від попередніх етапів муніципальної реформи в Україні нині увага приділяєть-
ся підвищенню ефективності функціонування органів місцевого самоврядування, плануються зміни як у системі
місцевого самоврядування, так і у взаємодії органів місцевого самоврядування з організованою та неорганізова-
ною громадськістю. Прикладом змін у системі місцевого самоврядування є заплановане утворення власних вико-
навчих органів обласних і районних рад.
Доведено, що в Україні найбільш комплексно проблематику загальних зборів громадян за місцем проживання
аналізував О.С. Орловський, однак його висновки та пропозиції не знайшли свого вираження в монографічних
працях із цього питання. Таких досліджень в українській юридичній літературі наразі немає, що робить опрацю-
вання цієї проблематики актуальним та нагальним.
Що ж до монографічних досліджень, присвячених інститутам безпосередньої демократії загалом, то структур-
ні підрозділи про загальні збори громадян за місцем проживання посідають у них чільне місце. Якщо звертатись
до монографічних досліджень окремих інститутів безпосередньої демократії, то найчастіше про загальні збори
громадян за місцем проживання йдеться у тих, які присвячені аналізу органів самоорганізації населення.
Проаналізовано сформоване в українській юридичній літературі теоретичне підґрунтя для подальшого вдоско-
налення законодавства про загальні збори громадян за місцем проживання в селах, селищах, містах та виявлено
перспективні напрями для подальших досліджень цього інституту. Вони полягають у розширенні кола суб’єктів,
що можуть ініціювати скликання та брати участь у загальних зборах громадян за місцем проживання, у спрощен-
ні процесуальних вимог до скликання та проведення цих зборів тощо. Ці новели можуть бути застосовані в Законі
України «Про загальні збори (конференції) членів територіальної громади за місцем проживання», який станом
на 01 жовтня 2021 р. перебуває на розгляді у Верховній Раді України.