ЕВОЛЮЦІЯ ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ У СФЕРІ ГАРАНТУВАННЯ ВКЛАДІВ ФІЗИЧНИХ ОСІБ
Анотація
Статтю присвячено еволюції законодавства України у сфері гарантування вкладів фізичних осіб. Розвиток банківської системи, ринків фінансових послуг та економічних відносин загалом, вимагає залучення заощаджень населення. Саме юридично оформлені заощадження, залучені банківськими установами у вигляді депозитних рахунків, а також у державні та інші цінні папери, слугують колосальним ресурсом фінансової системи країни. Довіра населення до уряду, а відтак до банківської системи є необхідним елементом функціонування банківської системи загалом та розвитку економіки. Така довіра є можливою, винятково, за умови ефективного функціонування механізму гарантування та відновлення заощаджень населення, розміщених у формі банківських депозитів. Відновлення довіри населення до банківської системи зумовлює необхідність створення системи ефективного захисту майнових інтересів населення України, зокрема вкладників банків.
В основу моделювання системи гарантування вкладів фізичних осіб в Україні покладено найкращий досвід країн Європейського Союзу зокрема: Угорщина, Чехія, Польща, Словаччина, Румунія. Також, була врахована державна система гарантування вкладів фізичних осіб американського типу з обов’язковою участю в ній всіх банків, які мають право здійснювати банківську діяльність. Недосконалість правового регулювання системи гарантування вкладів фізичних осіб викликала недовіру громадян до держави в цілому та до банків як суспільних інститутів, що підтвердило необхідність докорінного реформування на концептуальному рівні правового регулювання системи гарантування вкладів. У системі гарантування вкладів в Україні нині відбуваються перетворення, зумовлені як уроками кризи, так і рухом до європейських стандартів. Важливо, щоб у результаті трансформації система гарантування вкладів набувала рис, які сприятимуть стабільності фінансової системи держави.
Посилання
2. Про додаткові заходи щодо забезпечення страхування вкладів фізичних осіб в комерційних банках: Постанова правління Національного банку України від 22 лют. 1999 р. № 72 . URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0625500-99 (дата звернення 30.11.2019)
3. Про банки і банківську діяльність: Закон України від 07 груд. 2000 р. №2121-ІІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2121-14 (дата звернення 30.11.2019)
4. Адамик Б.П., Скірка А.С. Становлення системи гарантування вкладів фізичних осіб в Україні: нормативно-правові аспекти. Економічний аналіз. 2017. № 1 С.160.
5. Про Фонд гарантування вкладів фізичних осіб: Закон України від 20 верес. 2001 р. № 2740-ІІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2740-14 (дата звернення 30.11.2019)
6. Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України: Закон України від 31 жов. 2008 р. № 639-VІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/639-17 (дата звернення 30.11.2019)
7. Про систему гарантування вкладів фізичних осіб: Закон України від 23. лют. 2012 р. № 4452-VI. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4452-17/ed20120223 (дата звернення 30.11.2019)
8. Про збільшення розміру відшкодування коштів за вкладами: Рішення адміністративної ради Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 21 серп. 2012 р. № 27. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1452-12/sp:info-?info=1 (дата звернення 30.11.2019)
9. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо запобігання негативному впливу на стабільність банківської системи: Закон України від 04 лип. 2014 р. № 1586-VIІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/main/1586-18 (дата звернення 30.11.2019)
10. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності пов’язаних із банком осіб: Закон України від 02 бер. 2015 р. № 218-VIІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/218-19/ed20150302 (дата звернення 30.11.2019)
11. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку: Закон України від 16 лип. 2015 р. № 629-VIІІ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/ ru/629-19 (дата звернення 30.11.2019)
12. Даниленко А. Еволюція системи гарантування вкладів в Україні до світових стандартів: макропруденційний аспект. Вісник Національного банку України. 2017 . № 242 . С. 15-30.
13. Directive 94/19/EC of the European Parliament and of the Council on Deposit Guarentee Schemes. Official Journal of the European Communities. 1994 May 30. URL: www.efdi.net. (дата звернення 02.12.2019)
14. Про зміну уповноваженої особи Фонду на ліквідацію ПАТ «ПРОФІНБАНК»: Рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 25 бер. 2019 р. № 655 URL: http://www.fg.gov.ua/not-paying/liquidation/94-profin-bank/42651-oholoshennia-pro-vyznachennia-povnovazhen-likvidatora-pat-profin-bank (дата звернення 01.12.2019)
15. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення функцій з державного регулювання ринків фінансових послуг: Закон України від 12 вер. 2019 р. № 1069-2. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=66723 (дата звернення 01.12.2019)