ОРГАНІЗАЦІЙНІ ЗАСАДИ ДІЛЯЬНОСТІ СПЕЦІАЛІЗОВАНОЇ АНТИКОРУПЦІЙНОЇ ПРОКУРАТУРИ В СИСТЕМІ АНТИКОРУПЦІЙНИХ ОРГАНІВ УКРАЇНИ
Анотація
Публікація присвячена дослідженню організаційно-правових засад функціонування спеціалізованої антикорупційної прокуратури. Розкрито її організаційну структуру, функціональні обов’язки, координаційні заходи, взаємодію з іншими владними органами. З’ясовано, що нині прокурорський нагляд за додержанням законів здійснюється не у всіх сферах протидії корупції, а лише при проведенні оперативно-розшукових заходів та досудового слідства.
Корупція є складним і багатоаспектними соціальним явищем. Вона може розглядатися в економічному, політичному правовому, моральному, спеціально-психологічному та інших аспектах. У правовому відношенні корупція становить сукупність різних за характером та ступенем суспільної небезпеки, але єдиних за своєю суттю корупційних правопорушень, а також порушень етики поведінки посадових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування, пов’язаних з вчиненням цих правопорушень. Корупційні правопорушення можуть виявлятися у різних формах (одержані неправомірної вигоди, неправомірному втручанні у діяльність інших державних органів або посадових осіб, наданні незаконних переваг фізичним або юридичним особам під час підготовки і прийняття відповідних рішень тощо), але вони завжди пов’язані з неправомірними використанням відповідними особами наданих їм влади або службових повноважень. Основним в антикорупційній політиці України є розробка та інтеграція антикорупційного законодавства в суспільне життя. Антикорупційне законодавство як основа антикорупційної політики є збірником нормативно-правових актів, спрямованих на попередження та протидію корупції: законів, постанов Верховної Ради України, актів Президента та Кабінету Міністрів України, актів відомчого характеру тощо.
Посилання
2. Виховання доброчесності та боротьба з корупцією в оборонному секторі: зб. прикладів (компендіум) позит. досвіду / ред. Т. Тагарєв. Женева; Київ: ДКЗС, 2010. 384 с.
3. Закон України «Про прокуратуру» : чинне законодавство зі змінами та допов. станом на 1 верес. 2017 р. (ОФІЦ. ТЕКСТ). – К.: ПАЛИВОДА А.В.,2017. – 136 с. – (Закони України).
4. Запобігання та протидія проявам корупції (для працівників органів державної влади та місцевого самоврядування І–VII категорії посад): посібник / С. Г. Братель [та ін.]. Київ: Нац. акад. внутр. справ, 2012. 376 с.
5. Мельник М. І. Корупція: сутність, поняття, заходи протидії: монографія. Київ: Атіка, 2001. 304 с.
6. Мюллер В. К. Новый англо-русский словарь: 200 000 слов и словосочетаний. 12-е изд., стер. Москва: Рус. яз. Медиа, 2005. 945 с.
7. Нове антикорупційне законодавство України: збірник законів: чинне законодавство зі змінами та допов. станом на 10 трав. 2018 р.: (ОФІЦ. ТЕКСТ). – К.:ПАЛИВОДА А.В., 2018. – 216 с.
8. Положення про Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру Генеральної прокуратури України: затв. наказом Ген. прокуратури України від 12.04.2016 р. № 149. URL : http://www.cct.com.ua/ 2016/12.04.2016_149.htm (дата звернення: 27.03.2019).
9. Поляков М. М. Европейский опыт борьбы с коррупцией органами исполнительной власти и прокуратуры. Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2013. № 2-2. С. 160–171.
10. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення діяльності Національного антикорупційного бюро України та Національного агентства з питань запобігання корупції: Закон України від 12.02.2015 р. № 198-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2015. № 17. Ст. 118.
11. Про Національне антикорупційне бюро України: Закон України від 14.10.2014 р. № 1698-VI. Відомості Верховної Ради України. 2014. № 47.Ст. 2051.
12. Про прокуратуру: Закон України від 14.10.2014 р. № 1697-VII. Відомості Верховної Ради України. 2015. № 2-3. Ст. 12.
13. Соловйов В. М. Запобігання і протидія корупції в державному управлінні України: монографія. Київ: Ін-т законодавства Верхов. Ради України, 2012. 508 с.
14. Стратегія сталого розвитку «Україна–2020»: схвалено Указом Президента України від 12.01.2015 р. № 5/2015. Офіційний вісник України. 2015. № 4. Ст. 67.
15. Kramer John M. Political Corruption in U.S.S.R. Political Research Quarterly. 1997. № 30. P. 213–224.
16. Nye J. S., Zelikow P. D., King D. C. Why People Don’t Trust Government. Harvard : Harvard University Press, 1997. 234 p.
17. Political Corruption: Concepts and Contexts / ed. A. J. Heidenheimer, M. Johnston. New Jersey, New Brunswick: Transaction Publishers, 2002. 970 p.
18. The Anti-Corruption Plain Language Guide / Transparency International the global coalition against corruption. Germany: Berlin, International Secretariat, 2009. 55 p.