ТЕОРЕТИЧНІ І ПРАВОВІ ОСНОВИ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПРОГРАМИ КАНАДИ ІЗ ПРОТИДІЇ БІОЛОГІЧНИМ ЗАГРОЗАМ

М. О. Шилін; М. В. Величко

doi:10.32837/chern.v0i2.85

М. О. Шилін https://orcid.org/0000-0001-7043-1912
М. В. Величко https://orcid.org/0000-0002-4078-6293

DOI: https://doi.org/10.32837/chern.v0i2.85

Ключові слова: біотероризм, загрози, біоризики, біологічна безпека, біологічний захист, протидія тероризму

Анотація

У статті досліджуються теоретичні і правові основи національної програми Канади із протидії біологічним загрозам.

На підставі аналізу законодавства цієї країни стверджується, що специфіка національної програми Канади із протидії біологічним загрозам зумовлена своєрідним комплексним підходом цієї держави до вирішення зазначеної проблеми, який передбачає одночасне застосування заходів із біозахисту і біобезпеки.

Розбудова цієї комплексної програми розглядається у чотири етапи. Перший етап тривав з 1990 по 1994 рік. Під час нього була здійснена підготовка відповідних рекомендацій з біозахисту і біобезпеки. Другий етап (19942009 роки) вже передбачив обов'язкове дотримання вимог біозахисту і біобезпеки згідно з прийнятим у 1994 році «Положенням про регулювання імпорту патогенів та токсинів людини». Третій етап (2009-2013 роки) характеризується певним посиленням в Канаді контролю за НБА відповідно до прийнятого в 2009 році Закону «Про пато-гени людини та токсини». Особливістю четвертого етапу (2013-2015 роки) є реалізація в Канаді так званої Національної програми гармонізації стандартів і рекомендацій із біозахисту і біобезпеки під час проведення досліджень зі збудниками захворювань у людей і наземних тварин.

Визначено, що контроль за дотриманням установами виконання встановлених вимог біозахисту і біобезпеки є багаторівневим, здійснюється низкою суб'єктів: власником ліцензії; визначеною відповідальною особою за дотриманням персоналом установи вимог із біобезпеки та біозахисту; відповідною комісією з біобезпеки та біозахисту на конкретному об'єкті; правоохоронними та спеціальними службами.

Комплексна програма підтримується сучасною нормативно-правовою базою, національними стандартами і спеціалізованим урядовим агентством, відповідальним за адміністрування та правозастосування - Управлінням охорони громадського здоров'я Канади, яке діє як єдиний національний координаційний центр діяльності біоме-дичних лабораторій, що працюють із небезпечними патогенами, як для людини, так і тварин.

Запропоновано зазначений позитивний досвід Канади із розробки національної програми біологічної безпеки та біологічного захисту використати в Україні для створення вітчизняної системи із протидії загрозам національній безпеці України біологічного характеру.

Посилання

1. 'iGEM, Synthetic Biology based on standard parts'. URL : https://www.igem.org/Main_Page (accessed 11 August 2015).
2. Уітсбі С. Запобігання біологічним загрозам: що Ви можете зробити / Бредфордський центр досліджень проблем роззброєння, Бредфордський університет, Бредфорд. Сполучене Королівство. Україномовна версія Української асоціації біобезпеки в рамках Партнерського проекту УНТЦ Р633. Київ, 2016. 328 с.
3. Government of Canada. Canadian Biosafety Standard (CBS) Second Edition, 1 December 2015. URL : http://canadianbiosafetystandards.collaboration.gc.ca/cbs-ncb/index-eng.php (accessed 11 August 2015).
4. Government of Canada. Justice Laws Website, Human Pathogens and Toxins Act (S.C. 2009, c. 24) Schedule 1. 3 December 2015, URL : http://laws.justice.gc.ca/eng/acts/H-5.67/page-21.html#h-23 (accessed 11 August 2015).
5. Canadian Food Inspection Agency. ARCHIVED - Consolidation of the Biocontainment Programs of the Canadian Food Inspection Agency and the Public Health Agency of Canada. 29 May 2013. URL : http://www.inspection.gc.ca/about-thecfia/accountability/ other-activities/sound-agencymanagement/biocontaint-
ment-cfia-phac-/eng/1369848890195/1369848960330 (accessed 11 August 2015).
6. Government of Canada. Canadian Biosafety Standards and Guidelines. 1 December 2015. URL : http://canadianbiosafetystandards.collaboration.gc.ca/ (accessed 11 August 2015).
7. Public Health Agency of Canada. 3 December 2015. URL : http://www.phac-aspc.gc.ca/indexeng.php7utm_ source=VanityURL&utm_medium=URL&utm_cam-paign=publichealth.gc.ca (accessed 20 June 2015).
8. Canadian Science Centre for Human and Animal Health. URL : http://communityliaisoncommittee.ca
9. Pierson N. Health Service of Canada [text]. Math. Canadian ABSA branch meeting, Winnipeg 4-9.06.2010. P. 105-112.
10. Government of Canada. Global Affairs Canada. 27 November 2015. URL : http://www.international.gc.ca/international/index.aspx?lang=eng (accessed 11 August 2015).
11. Government of Canada. Canadian Food Inspection Agency. 30 November 2015. URL : http://www.inspection.gc.ca/eng/1297964599443/1297965645317 (accessed 11 August 2015).
12. Williams C. Biosafety in Small Establishments. Math. Canadian ABSA branch meeting, Winnipeg 4-9.06.2010. P. 122-131.
13. 13. National Import Service Centre(NISC). URL : www.inspection.gc.ca>eng.
14. Government of Canada. Canada Border Services Agency.10 October 2015. URL : http://www.cbsaasfc.gc.ca/menu-eng.html (accessed 11 August 2015).
15. Government of Canada. Royal Canadian Mounted Police. 11 June 2015. URL : http://www.rcmp-grc.gc.ca/en (accessed 11 August 2015).