ДО ПИТАННЯ ПРО ОЗНАКИ ЦИВІЛЬНО-ПРАВОВОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ПОЛІЦЕЙСЬКИХ В УКРАЇНІ

Ключові слова: цивільно-правова відповідальність, ознаки, суб'єктний склад, протиправність, вина, зворотна вимога

Анотація

Обґрунтовано, що цивільно-правова відповідальність поліцейських в Україні є одним із видів юридичної відповідальності, яка настає за скоєння ними цивільного проступку. Зміст поняття «цивільно-правова відповідальність поліцейських» розкривається через його ознаки, які надають усесторонню характеристику цього інституту цивільного права. Розглянуто наукові підходи до визначення ознак цивільно-правової відповідальності поліцейських у роботах вітчизняних учених-цивілістів. На основі проведеного аналізу встановлено, що визначальною ознакою настання цивільно-правової відповідальності у досліджуваних відносинах є обов'язок завдавача шкоди понести несприятливі наслідки майнового характеру. Детально проаналізовано Цивільний кодекс України, а також інші закони та підзаконні акти, які регламентують питання відшкодування шкоди, завданої неправомірними діяннями поліцейських у нашій державі. У результаті вивчення цих наукових праць, а також відповідних нормативно-правових актів України виокремлено основні ознаки цивільно-правової відповідальності поліцейських, якими є: 1) особливий суб'єктний склад осіб, які несуть відповідальність; 2) вичерпний перелік незаконних дій поліцейських, у результаті яких виникає спеціальний делікт; 3) протиправність незаконних дій поліцейських, яка має підтвердитися відповідним чином; 4) відшкодування завданої поліцейськими шкоди незалежно від наявності вини; 5) відшкодування такої шкоди за рахунок державного бюджету з обов'язковим залученням органів Державного казначейства України як представника держави; 6) відшкодування завданої шкоди у повному обсязі; 7) право держави на зворотну (регресну) вимогу до винної особи за певних умов.

Посилання

1. Hyde Richard. The role of civil liability in ensuring police responsibility for failures to act after Michael and DSD. European Journal of Current Legal Issues, 201б. No. 22 (1). URL: http://eprints.nottingham.ac.uk/ 309б9/1/The%20Role%20of%20Civil%20Liability% 20Article%20-%20Final.pdf (дата звернення: 29.08.2020).
2. Лов'як O.O. Відшкодування шкоди, завданої громадянинові службовими особами органів внутрішніх справ України : автореф. дис. ... канд. юрид. наук :
12.00.03. Київ, 2007. 17 с.
3. Ніжинська І.Н. Правова природа відносин щодо відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями службових осіб дізнання та досудового слідства у системі органів внутрішніх справ. Підприємництво, господарство і право. 2003. № 4. С. 75-78.
4. Фролов М.М. Відшкодування шкоди, завданої органами внутрішніх справ України : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03. Київ, 2006. 207 с.
5. Цивільний кодекс України: станом на 30 верес. 2018 р. Харків : Право, 2018. 448 с.
6. Про оперативно-розшукову діяльність : Закон України від 18 лют. 1992 р. № 2135-XII. Відомості Верховної Ради України. 1992. № 22. С. 303.
7. Кримінально-процесуальний кодекс України: прийнятий від 28 груд. 1960 р. № 1001-05. / Верховна Рада України. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1001-05 (дата звернення: 31.08.2020).
8. Про прокуратуру : Закон України від 14 жовт. 2014 р. № 1697-VII. Відомості Верховної Ради України. 2015. № 2-3. С. 12.
9. Про судоустрій і статус суддів : Закон України від 02 черв. 2016 р. № 1402-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2016. № 31. С. 545. 10. Кодекс України про адміністративні правопорушення: станом на 03 верес. 2018 р. Харків : Право, 2018. 340 с.
11. Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду : Закон України від 01 груд. 1994 р. № 266/94-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1995. № 1. С. 1.
12. Кримінальний кодекс України: прийнятий від 05 квіт. 2001 р. № 2341-III. / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text (дата звернення: 31.08.2020).
13. Постанова Вищого господарського суду України від 09 жовт. 2017 р. Справа № 910/21951/16. Протокол. URL: http://protokol.com.ua/ua/vgsu_poryadok_vidshkoduvannya_pozadogovirnoi_ shkodi_zavdanoi_yuridichniy_osobi_nezakonnimi_ diyami_organu_rozsliduvannya_prokuraturi_ sudu_spetsialnim_zakonom_ne_vregulovano_a_ shkoda_vidshkodovuetsya_na_zagalnih_pidstavah_ (spr_910_21951_16_09_10_17)/ (дата звернення: 31.08.2020).
14. Канзафарова І.С. Теоретичні основи цивільно-правової відповідальності в Україні : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук : 12.00.03. Київ, 2007. 38 с.
15. Цивільне право України : підручник: у 2 кн. / за ред. О.В. Дзери, Н.С. Кузнєцової. Київ : Юрінком Інтер, 2005. Кн. 2. 640 с.
16. Нємцева А.О. Теоретико-правовий аналіз відповідальності без вини у цивільному праві України : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.03. Київ, 2016. 213 с.
17. Про затвердження Порядку виконання Державним казначейством України рішень суду щодо відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури, а також судів : наказ Міністерства фінансів України, Державного казначейства України від 02 лют. 2007 р. № 28. / Верховна Рада України. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/z0149-07 (дата звернення: 31.08.2020).
18. Цивільний кодекс України: науково-практичний коментар / за заг. ред. Є.О. Харитонова. Харків : Одіссей, 2007. 1200 с.
Опубліковано
2021-02-02
Розділ
Статті